國(guó)務(wù)院2016醫(yī)改重點(diǎn):這6點(diǎn)與醫(yī)械關(guān)系極大
4月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,對(duì)于2016年醫(yī)改的重點(diǎn)工作和落實(shí)分工進(jìn)行了安排。
文件中直接提到醫(yī)療器械行業(yè)的內(nèi)容如下:
1、通過(guò)集中采購(gòu)、醫(yī)??刭M(fèi)、規(guī)范診療行為等降低藥品、器械、耗材等費(fèi)用,嚴(yán)格控制不合理檢查檢驗(yàn)費(fèi)用,為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格騰出空間。
2、嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
3、總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)完善政策措施,進(jìn)一步推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、網(wǎng)上公開(kāi)交易等。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要選擇地區(qū)開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu),率先取得突破。
4、加大科技創(chuàng)新力度,實(shí)施促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性政策。加快推進(jìn)醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化和品牌化發(fā)展。
5、深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。
6、嚴(yán)厲打擊藥品購(gòu)銷(xiāo)中的違法違規(guī)行為,預(yù)防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購(gòu)中的不正之風(fēng)和腐敗行為。
此外,對(duì)與整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)都相關(guān)的一些熱門(mén)話(huà)題,國(guó)務(wù)院文件也予以明確。包括:
1、推廣地方經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)省際跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu),綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份內(nèi)可鼓勵(lì)一定區(qū)域間的帶量聯(lián)合采購(gòu)。
2、優(yōu)化藥品購(gòu)銷(xiāo)秩序,壓縮流通環(huán)節(jié),綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要在全省范圍內(nèi)推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票),積極鼓勵(lì)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市推行“兩票制”,鼓勵(lì)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用(編者注:也即一票制),壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價(jià)格。
3、進(jìn)一步總結(jié)推廣綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn)做法。總結(jié)完善福建省三明市改革做法和經(jīng)驗(yàn),在安徽、福建等綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份推廣。新增若干綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份,區(qū)域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)綜合改革,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。
4、先行推動(dòng)10所國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委屬委管醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革,并建立績(jī)效考核機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。研究制訂軍隊(duì)醫(yī)院參與城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件。