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兩會(huì)代表發(fā)聲,支持國產(chǎn)高端醫(yī)療器械

發(fā)布時(shí)間:2024/3/8 9:29:23

 

國產(chǎn)高端醫(yī)療器械再迎利好。“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為今年兩會(huì)期間的熱門詞匯,聚焦到醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高端醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)⒂瓉砜焖侔l(fā)展時(shí)代。

 

01

兩會(huì)聲音:國產(chǎn)醫(yī)療器械破局高端

 

據(jù)中國衛(wèi)生雜志報(bào)道,在今年的兩會(huì)上,全國人大代表,國藥集團(tuán)國藥控股黨委書記、董事長于清明提出:通過專項(xiàng)計(jì)劃支持國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),以高校院所為支撐,以創(chuàng)新平臺(tái)為承載主體,推進(jìn)政、產(chǎn)、業(yè)、醫(yī)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新,打造高端醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)的國家隊(duì)和主力軍。

 

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及關(guān)鍵技術(shù)突破,國產(chǎn)醫(yī)療器械邁入了黃金發(fā)展期。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)醫(yī)療器械供應(yīng)鏈分會(huì)發(fā)展報(bào)告顯示,2023年我國醫(yī)療器械工業(yè)市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1.25萬億元,同比增長16%。

 

基于如此龐大的市場規(guī)模,國內(nèi)的械企早已不滿足于在低端領(lǐng)域拼價(jià)格,而是將更多精力投向創(chuàng)新與技術(shù)為主導(dǎo)的高端市場。

 

于清明建議,構(gòu)建中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新評價(jià)體系,編制中國醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)指數(shù),從研發(fā)投入、研發(fā)產(chǎn)出、研發(fā)質(zhì)量和研發(fā)支持等全方位引導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以政策引導(dǎo)相關(guān)主體以股權(quán)并購等方式參與重點(diǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),帶動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)等創(chuàng)新主體多元協(xié)同和深度融合,加快培育一批世界一流的高端醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。

 

在醫(yī)療器械領(lǐng)域,高端突破不能僅靠單兵作戰(zhàn),需要多方優(yōu)勢互補(bǔ)。推進(jìn)政、產(chǎn)、業(yè)、醫(yī)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新,能夠助力企業(yè)在研發(fā)端能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),且在市場端形成合力,加速國產(chǎn)醫(yī)療器械品牌力建設(shè)。

 

開年以來,上海、深圳兩城均發(fā)布了重磅醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 

其中,上海的東方生命港·青浦新城園項(xiàng)目圍繞大健康,聚集生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié),吸引國內(nèi)外“AI+高端器械產(chǎn)業(yè)鏈”相關(guān)企業(yè)入駐。

 

深圳在全力推進(jìn)深圳國際醫(yī)療器械城規(guī)劃建設(shè),全面建成深圳市高端醫(yī)療器械核心制造承載區(qū),打造全國頂尖、世界一流的千億級高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚高地。

 

于清明表示,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)突破一批國產(chǎn)化率低的高端整機(jī)設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件和原材料等,加快發(fā)展我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

 

今年的政府工作報(bào)告中提到:大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

 

根據(jù)央視新聞報(bào)道,新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。

 

高端醫(yī)療器械是“國之重器”,被視為國家制造業(yè)和高科技發(fā)展水平的標(biāo)志之一。

 

2024年2月1日起,國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》正式施行,其中提出,在醫(yī)藥領(lǐng)域,鼓勵(lì)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展。

 

 

年初,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,也明確提出,加快細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù),研發(fā)融合數(shù)字孿生腦機(jī)交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品。

 

各類重磅信號頻出,2024年國產(chǎn)高端醫(yī)療器械將迎來破局之機(jī)。

 

02

配套措施逐步完善,國產(chǎn)高端替代加速

 

國產(chǎn)醫(yī)療器械想打“高端局”,除了技術(shù)突破,還需要一系列配套措施來提供助力。

 

例如,對于高端醫(yī)療器械而言,時(shí)間就是生命。在外資巨頭帶來的客觀壓力下,審批效率與商業(yè)轉(zhuǎn)化直接掛鉤。進(jìn)院時(shí)間越晚,意味著搶占市場份額的難度越大。

 

去年7月,上海市醫(yī)保局、上海市衛(wèi)健委等七部門聯(lián)合發(fā)布《上海市進(jìn)一步完善多元支付機(jī)制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的若干措施》,提出對取得國家醫(yī)保耗材編碼、符合本市可另收費(fèi)耗材目錄管理規(guī)定的產(chǎn)品,企業(yè)可直接申請掛網(wǎng)采購,實(shí)施一門受理,減少辦理環(huán)節(jié),提高審核效率,加快臨床使用。

 

據(jù)悉,自流程優(yōu)化以來,上海新增可另收費(fèi)一次性使用醫(yī)療器械1.07萬個(gè)分類編碼,涉及目錄333條。

 

支付層面,國家醫(yī)保局在《對十三屆全國人大五次會(huì)議第8013號建議的答復(fù)》中提到,目前,正研究完善相關(guān)政策,指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的創(chuàng)新醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍,穩(wěn)步提升參?;颊弑U纤?。

 

同時(shí),在推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,確定按疾病診斷相關(guān)分組(CHS-DRG)、按病種分值付費(fèi)(DIP)支付標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),對創(chuàng)新醫(yī)用耗材等按相關(guān)規(guī)定和程序予以支持。

 

截至目前,上海,海南、北京、浙江等多地均出臺(tái)相關(guān)政策,從醫(yī)保支付等方面加大對創(chuàng)新藥械的支持力度。再加上,優(yōu)先采購國產(chǎn)、大型設(shè)備配置解綁等各類利好舉措落地,高端醫(yī)療器械的國產(chǎn)替代正在持續(xù)加速。

 

適逢黃金發(fā)展期,越來越多國產(chǎn)械企將目光投向高端市場,且在部分賽道已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性突破。

 

邁瑞在財(cái)報(bào)中提到,公司2023年前三季度研發(fā)投入28.11億元,占營業(yè)收入的比重達(dá)到10.3%,同比增長23.3%,產(chǎn)品不斷豐富,持續(xù)創(chuàng)新迭代,尤其在高端領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)突破。

 

2023年上半年,邁瑞在院內(nèi)傳統(tǒng)超聲科室和新興臨床科室加速實(shí)現(xiàn)高端突破,二、三級醫(yī)院占國內(nèi)超聲收入的比重連年提升,高端超聲占國內(nèi)超聲收入的比重已超過一半。

 

聯(lián)影也在高端領(lǐng)域頻頻布局,2023年上半年,聯(lián)影醫(yī)療研發(fā)投入9.15億元,同比增長超56%。在高端醫(yī)學(xué)影像及放射治療產(chǎn)品領(lǐng)域,聯(lián)影產(chǎn)品線的覆蓋范圍與GE醫(yī)療、西門子醫(yī)療、飛利浦醫(yī)療等國際廠商基本一致。

 

東軟、開立、樂普等國內(nèi)頭部械企也均有高端產(chǎn)品面世,且在海外高端市場的突破已見成果。

 

隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平顯著提升,國產(chǎn)醫(yī)療器械走向高端化發(fā)展為大勢所趨?,F(xiàn)階段,部分領(lǐng)域“卡脖子”問題依然存在,但隨著政策助力與研發(fā)投入持續(xù)加大,國產(chǎn)高端之路已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

 

【來源:賽柏藍(lán)器械】

 

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