日前，記者在調(diào)研中了解到，國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場中，基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國企業(yè)壟斷，價格居高不下，加重了群眾看病貴。專家和業(yè)內(nèi)人士呼吁，加快扶持民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，尤其是高端醫(yī)療器械的發(fā)展，緩解百姓看病貴、看病難。

高端醫(yī)療器械80%以上被外方企業(yè)壟斷，加重了看病貴

原中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會副會長、東軟集團國家數(shù)字醫(yī)學(xué)影像設(shè)備工程技術(shù)研究中心主任鄭全錄教授介紹，我國醫(yī)用器械領(lǐng)域，約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機市場、80%的中高檔監(jiān)視儀市場、90%的高檔生理記錄儀市場被跨國公司壟斷。

目前從大城市的招標(biāo)情況來看，國內(nèi)高端、大型的醫(yī)療器械市場中，外資企業(yè)已占據(jù)了80%以上，GE的市場占有率已達到50%～60%。我國出臺醫(yī)改新政策以來，國際醫(yī)療器械行業(yè)巨頭看好國內(nèi)發(fā)展前景，紛紛加快進入我國醫(yī)療設(shè)備市場的步伐。

這加劇了本已嚴(yán)重的看病貴現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士介紹，像用于早期癌癥、心血管疾病檢查的PET機，全球只有美國GE、飛利浦的三家企業(yè)可以生產(chǎn)(我國東軟集團在2009年也研制了出來并出口美國，但由于暫時沒有通過國內(nèi)許可，未能投放國內(nèi)市場)，處于絕對壟斷地位，在定價上具有絕對的控制權(quán)，造成價格昂貴，在我國市場價格高達3500萬元一臺。在整個沈陽只有2臺,每做一次掃描就1萬元。

民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)小、散、多，競爭力不高

沈陽海關(guān)統(tǒng)計人員介紹，今年1-4月遼寧共進口醫(yī)療儀器及器械3068萬美元，進口醫(yī)療設(shè)備主要來自日本和美國，基本為高端醫(yī)療設(shè)備。同期，出口醫(yī)療儀器及器械8379萬美元，同比增長21.7%。

看似靚麗的數(shù)據(jù)背后，折射出目前我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一些不樂觀現(xiàn)狀。沈陽海關(guān)調(diào)研，目前遼寧醫(yī)療器械出口企業(yè)多是為國外醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商提供配套零部件和生產(chǎn)技術(shù)含量較低的中低端設(shè)備，自主研發(fā)高端醫(yī)療器械的能力相對較弱。

遼寧醫(yī)療設(shè)備進出口的情況，基本反映了我國醫(yī)療器械行業(yè)的現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)專家告訴記者，最近幾年，我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展很快，今年總產(chǎn)值將達到1000億元;未來幾年，中國醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)每年增長20%。其中在中低端醫(yī)療器械方面的增長率更達30%。盡管如此，我國醫(yī)療設(shè)備行業(yè)仍面臨著一些問題：

國內(nèi)高端產(chǎn)品基本被進口產(chǎn)品控制。目前，國內(nèi)高端設(shè)備絕大多數(shù)被跨國公司和進口所壟斷。像64層以上的CT，一臺1000萬元的1.5T以上的磁共振，價格在150萬元以上的高檔彩超，一套700多萬元的心血管X機、血管機，用于腫瘤治療的直線加速器，全部依賴進口。

技術(shù)差距較大。目前，我國企業(yè)除了超聲聚焦等少數(shù)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平外，在高科技產(chǎn)品方面，中國醫(yī)療器械的總體水平與國外先進水平的差距約為15年。醫(yī)療設(shè)備行業(yè)是技術(shù)高度密集、牽涉學(xué)科很廣的綜合性產(chǎn)業(yè)，技術(shù)門檻很高。東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司總裁劉建介紹，比如像PET，作為分子影像學(xué)設(shè)備，其涉及的學(xué)科有核物理學(xué)、軟件學(xué)、快電子學(xué)、機械學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、分子生物學(xué)、分子影像學(xué)等諸多領(lǐng)域，由數(shù)萬個零件組成，技術(shù)門檻極高。

近年來，民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但由于起步晚，技術(shù)較為落后，企業(yè)小散亂，市場認可度仍然較低，還沒有形成標(biāo)志性產(chǎn)品、核心競爭力、國際化品牌。據(jù)統(tǒng)計，目前我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)約有3000家左右，但是大多規(guī)模較小，市場支配力有限，并且只有一小部分拳頭產(chǎn)品。所生產(chǎn)的高端醫(yī)療器械仍然以仿制 改進為主 質(zhì)量 水平與國際大企業(yè)的差距較大。國內(nèi)的高端 數(shù)字化 精密產(chǎn)品基本被國際上幾家跨國公司壟斷;民族企業(yè)產(chǎn)品主要集中在按摩器具、血壓測量儀器等低附加值種類上。

出于開拓國內(nèi)市場的需求，近年來，跨國企業(yè)紛紛在國內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)基地，東芝在大連、GE在北京、飛利浦在沈陽，西門子在上海生產(chǎn)。但只在我國生產(chǎn)，研發(fā)全部放在公司總部。但由于技術(shù)壁壘，國外跨國企業(yè)在我國的分公司，也基本不生產(chǎn)高檔醫(yī)療器械。

加大力度扶持民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)

高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化不僅有利于提升我國醫(yī)療器械整體競爭力，也關(guān)系到解決老百姓看病貴的問題;相反，如果國內(nèi)企業(yè)只滿足于中低端市場，路會越走越窄。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國每百萬人擁有PET與PET-CT的數(shù)量為5至6臺，日本為3臺，而我國僅為0.1臺。東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司總裁劉健認為，東軟2009年面世的PET，如果能通過國內(nèi)許可后，可大幅度降低價格到2000萬元左右。每次掃描費用也可由1萬元下降到3000元左右。

記者采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，針對我國醫(yī)療器械行業(yè)存在的自主創(chuàng)新和科技水平不足、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈的問題，必須大力發(fā)展國產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)品，抓緊制定有針對性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

一，建議有關(guān)部門盡快設(shè)立“醫(yī)療器械創(chuàng)制重大科技專項”，加大科技投入，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的醫(yī)療器械研究項目，建立健全一批研究開發(fā)技術(shù)平臺與基地，建立由創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)平臺和創(chuàng)新孵化基地組成、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國家醫(yī)療器械創(chuàng)新體系。

二，加快培養(yǎng)高端醫(yī)療設(shè)備相關(guān)的人才。目前，高端人才的匱乏嚴(yán)重制約著我國醫(yī)療器械的創(chuàng)新步伐。

三，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)采用民族企業(yè)設(shè)備，并給與一定支持。目前，在招標(biāo)環(huán)節(jié)，由于諸多原因，國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院歧視還民族品牌。很多醫(yī)院在招標(biāo)時，甚至公開注明要求“進口產(chǎn)品”。