東南亞在不少人的心目中似乎是一個貧窮落后的地區(qū)。實際上在過去10年，東南亞已成為繼中、日、韓3國之后又一世界“經(jīng)濟引擎”。事實上，部分東南亞國家如新加坡、馬來西亞等國的國民生活水平相當富裕。再如近半個世紀來一直飽受戰(zhàn)火蹂躪的越南，其人均國民產(chǎn)值(GDP)2008年竟高達3000多美元，與我國人均GDP相差無幾。這一數(shù)字令不少人大出意外。連世界銀行行長最近也說：越南的經(jīng)濟增長率目前僅次于中國。

越南位于中南半島南部，其人口在東南亞10國中居第1位。自上世紀80年代中，越南政府正式采取革新開放新政以來，其經(jīng)濟獲得前所未有的長足發(fā)展，目前其國民生活水平在東南亞地區(qū)居中上等。20年前，越南尚未建立起本國的醫(yī)療器械制造業(yè)。除紗布、消毒棉和注射器等少數(shù)低值醫(yī)院易耗品外，幾乎所有大小醫(yī)療器械產(chǎn)品均需從海外進口。

據(jù)了解，長期以來，日本一直是越南最大經(jīng)濟援助國，其中部分援助資金(估計有數(shù)百萬美元)明確規(guī)定只能用于進口日本公司生產(chǎn)的大型醫(yī)療器械，故越南大醫(yī)院的高級診斷成像儀器基本上是日本貨一統(tǒng)天下。當時由于越南不少省份的財政十分困難，為數(shù)眾多的地方醫(yī)院裝備非常落后，不少經(jīng)濟落后地區(qū)的省級醫(yī)院甚至還在使用上世紀60年代前蘇聯(lián)援助的X光機等陳舊裝備。目前越南醫(yī)院普遍裝備水平甚至不如菲律賓、印尼和泰國，遑論新加坡和馬來西亞等東南亞發(fā)達國家了。

目前，越南政府已經(jīng)意識到，醫(yī)院的常用醫(yī)療設備急需更新?lián)Q代。據(jù)來自美國FDA網(wǎng)站的最新消息，隨著越南財政情況的逐漸好轉(zhuǎn)，該國醫(yī)療衛(wèi)生主管部門擬在下一個五年計劃期間投入巨資，徹底更新和淘汰國內(nèi)省市一級醫(yī)院里絕大多數(shù)已老化的醫(yī)療設備，以便讓國民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。西方經(jīng)濟學家猜測：越南政府這一表態(tài)，意味著在今后5年內(nèi)，越南將會進口數(shù)十億美元的醫(yī)療器械及大型醫(yī)療裝備。

據(jù)外電報道，越南醫(yī)療系統(tǒng)目前最緊缺的醫(yī)療器械產(chǎn)品是“人工腎”(腎透析裝置)，因為該國有不少病人正在排隊等候做血液透析。越南國內(nèi)企業(yè)至今尚未能自行生產(chǎn)出血液透析機。據(jù)悉，日本一醫(yī)療器械公司3年前在越南胡志明市投資486萬美元建立了一家年產(chǎn)50萬套人工腎/血液循環(huán)器生產(chǎn)廠，目前該公司銷售額已達1.075億美元/年。越南除急需血液透析機外，還有不少在我國被視為是大路貨的醫(yī)療器械產(chǎn)品在越南也屬于緊缺商品，其中包括手術(shù)器械、各種內(nèi)窺鏡、醫(yī)用試劑和造影劑、牙科設備、耳鼻眼科治療設備、心電圖儀和腦電圖儀、產(chǎn)科器械、康復器械、電子重癥監(jiān)護儀、矯形器械(如各種人工關(guān)節(jié)等)、體外碎(膽結(jié))石設備(如超聲波碎石機)、高分辨率X光機、彩色和黑白B超、激光診療設備、激光美容儀器、數(shù)字式助聽器、人造血管、麻醉機、呼吸機等等，以上產(chǎn)品也是越南省市級醫(yī)院急需的升級換代醫(yī)療器械和裝備的。

據(jù)悉，自1994年以來，越南商務部每年都在其首都河內(nèi)市舉辦一屆“國際醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品展覽會”，前幾屆我國都有大批醫(yī)療器械進出口公司參展，部分公司在越南展覽會上獲益匪淺。目前越南國內(nèi)共有約5000家大小醫(yī)院，其中省市級醫(yī)院近200家，縣級以上醫(yī)院2500家。如果越南政府真能落實一筆巨大資金對陳舊的醫(yī)療器械進行更新，則對我國醫(yī)療器械業(yè)來說無疑將是一個千載難逢的絕好機會。

目前，我國除少數(shù)高端醫(yī)用診斷成像儀尚不能生產(chǎn)外，越南醫(yī)院所需醫(yī)療裝備的90%我國醫(yī)療器械行業(yè)均能生產(chǎn)，且價格在國際市場上擁有優(yōu)勢。我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在亞洲的另一優(yōu)勢是，我國醫(yī)藥行業(yè)的強大競爭對手——印度由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是其“短腿”，至今印度尚無法與我國在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)上展開競爭。而且我國醫(yī)療器械產(chǎn)品對越出口在亞洲擁有地域相近以及價格遠比西方公司同類產(chǎn)品低廉等優(yōu)勢，故我國醫(yī)療器械產(chǎn)品對越南市場出口有巨大競爭優(yōu)勢。

至于越南醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口關(guān)稅問題，據(jù)了解，越南政府為鼓勵地方衛(wèi)生部門進口國外醫(yī)療器械產(chǎn)品采取低稅率制，除40種越南能自行生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品進口時必須得到政府主管部門許可證外，絕大部分醫(yī)療器械地方醫(yī)院均能自由進口，且稅率均在5%以下，一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口稅率甚至只有1%～2%。所以，相對于其他東南亞國家來說，越南政府制定的醫(yī)療器械關(guān)稅稅率還是比較低的。其醫(yī)療器械市場準入門檻相對來說也并不高。

綜上所述，越南已成為東南亞地區(qū)最大醫(yī)療器械市場，如果越南政府正式實施大規(guī)模更換其醫(yī)院裝備的計劃，未來幾年，我國醫(yī)療器械產(chǎn)品對越出口前景十分光明。(徐錚奎)