當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，公布了擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單。在征稅清單中，主要涵蓋了鋼鐵產(chǎn)品、鋁產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、化合物、橡膠制品等。中國(guó)制造2025成為矛頭。

來(lái)了!美國(guó)正式公布擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單!清單涉及中國(guó)約 500 億美元出口，建議稅率為25% ，涵蓋約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品，其中，有關(guān)中國(guó)制造2025的名目占據(jù)了列表的一半，大批醫(yī)療器械產(chǎn)品中槍!

大批醫(yī)療器械中槍

乳酸菌從清單中發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完統(tǒng)計(jì)，被加征關(guān)稅的產(chǎn)品累計(jì)達(dá)50余種!其中醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料等多種醫(yī)療器械全部在內(nèi)!

以邁瑞為例，目前美國(guó)手術(shù)室每5臺(tái)監(jiān)護(hù)就有1臺(tái)邁瑞，每8臺(tái)麻醉會(huì)機(jī)就有1臺(tái)邁瑞。而此次美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅的產(chǎn)品中，就包括監(jiān)護(hù)儀和麻醉機(jī)。

美國(guó)對(duì)華加征稅醫(yī)療器械產(chǎn)品清單

30063010 ...........不透明的X線檢查診斷試劑用于制備;給予患者;所有續(xù)抗原或抗體

30064000 ...........骨水泥和其他牙科填充物;骨重建水泥

30066000 ...........化學(xué)避孕制劑基于激素或殺精劑

30067000 ...........凝膠劑在外科手術(shù)中的應(yīng)用，體格檢查器械

84199050 ...........冷卻的丙烯酸反應(yīng)器串聯(lián)熔鹽的部分;某些醫(yī)療部分，手術(shù)或?qū)嶒?yàn)室滅菌器

90181130 ...........心電圖儀

90181160 ...........心電圖儀的印刷電路組件

90181190 ...........配件心電圖機(jī)，比其他的印刷電路組件

90181200 ...........超聲波掃描電子診斷儀，用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)學(xué)

90181300 ...........醫(yī)學(xué)、外科用磁共振成像診斷儀，牙科或獸醫(yī)科學(xué)

90181400 ...........閃爍的電診斷儀用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)學(xué)

90181940 ...........功能性探索性檢查用電子診斷裝置和部件附件

90181955 ...........電診斷病人監(jiān)護(hù)系統(tǒng)

90182000 ...........用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)的紫外線或紅外線裝置科學(xué)及其配件

90183100 ...........帶或不帶針的注射器及其零件和附件

90183200 ...........醫(yī)用縫合線用管狀金屬針和針，用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)及其配件高溫超導(dǎo)二產(chǎn)品描述

90183900 ...........導(dǎo)管插管及類似串聯(lián)，用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)及其配件

90184100 ...........牙科鉆孔機(jī)，不論是否與其他牙科基礎(chǔ)結(jié)合在一起設(shè)備及其零部件

90184940 ...........牙鉆

90184980 ...........牙科用，少有的儀器設(shè)備，及配件方法

90185000 ...........眼科儀器和電器串聯(lián)，及其零件和附件

90189010 ...........用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)的鏡子和反射鏡，以及零部件

90189020 ...........光學(xué)儀器和電器串聯(lián)，用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)及其配件

90189030 ...........麻醉儀器和電器串聯(lián)，用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)及其配件

90189060 ...........電外科器械和設(shè)備串聯(lián)，除了體外沖擊波碎石機(jī)及其零配件

90189064 ...........除顫器

90189068 ...........用于除顫器的印刷電路組件

90189075 ...........電子醫(yī)療儀器及器具內(nèi)西，及其零件和附件

90189080 ...........用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)科學(xué)的儀器和器具，內(nèi)西，及其零件和附件

90191060 ...........心理能力測(cè)試設(shè)備，除電氣及部件外附件

90192000 ...........臭氧、氧氣和氣溶膠治療、人工呼吸或其他治療呼吸裝置及其零件和附件

90211000 ...........矯形或骨折器械及其零件和附件

90212140 ...........塑料人造牙及其零件和附件

90212940 ...........塑料的牙科配件及其零件和附件

90212980 ...........除塑料外的牙科配件及其零件和附件

90213100 ...........人工關(guān)節(jié)及其配件

90213900 ...........人體的人工部分(人工關(guān)節(jié)除外)及零件和附件其他的方法，

90214000 ...........助聽(tīng)器，不包括其零件和附件

90215000 ...........刺激心臟肌肉的起搏器，不包括它的部件和附件

90221200 ...........基于x射線的計(jì)算機(jī)斷層成像裝置

90221300 ...........牙科用X射線測(cè)量?jī)x器(除計(jì)算機(jī)外)攝影裝置)

90221400 ...........利用X射線進(jìn)行醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用途的儀器(其他)比計(jì)算機(jī)斷層成像儀)

90221900 ...........除醫(yī)用、外科、牙科或其他以外的使用X射線的儀器獸用

90222100 ...........基于α、β或γ輻射的醫(yī)療、外科手術(shù)器械，牙科或獸醫(yī)用

90222980 ...........基于α、β或γ輻射的裝置，除醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用的，極度的高溫超導(dǎo)二產(chǎn)品描述

0061001 ...........無(wú)菌外科用手術(shù)刀，縫合材料，傷口縫合用組織粘合劑，海帶，昆布，可吸收止血藥

30062000 ...........血型試劑

30021100 ...........瘧疾診斷試劑盒

30021200 ...........Antisera及其他血液成分，包括人血和胎牛血清

30021300 ...........免疫產(chǎn)品，純粹的，未采取標(biāo)準(zhǔn)劑量或零售包裝

30021400 ...........免疫產(chǎn)物，混合的，不按劑量計(jì)量或以形式或包裝形式存在零售銷售

30021500 ...........免疫產(chǎn)品，按劑量計(jì)量或零售形式或包裝銷售

征稅不止25%

據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)文件《關(guān)于根據(jù)第301條提議的行動(dòng)決定的決定和要求公眾意見(jiàn)的通知:中國(guó)的行為、政策和與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的實(shí)踐》(簡(jiǎn)稱《USTR通知》)，對(duì)某些商品征收的稅可能不止25%。

例如，如果一個(gè)好的中國(guó)原產(chǎn)地目前受到一個(gè)零價(jià)的關(guān)稅，該產(chǎn)品將受到25%的關(guān)稅稅率;如果一件中國(guó)產(chǎn)品目前的價(jià)格為10%，那么該產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)達(dá)到35%。”

中國(guó)械企赴美并購(gòu)或受限

現(xiàn)在美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)正式落地。除了要限制中國(guó)產(chǎn)品，另一方也有限制中國(guó)高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的目的。

今年2月，特朗普政府曾發(fā)布《2018貿(mào)易政策綱要暨2017年度報(bào)告》，對(duì)此，美國(guó)發(fā)起301調(diào)查以阻止中國(guó)通過(guò)不合理及歧視性措施獲取(美國(guó)的)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

美國(guó)將此輪貿(mào)易戰(zhàn)聚焦于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高科技領(lǐng)域。

醫(yī)療器械的海外市場(chǎng)不同于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)產(chǎn)品攻占發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，產(chǎn)品同質(zhì)情況下，價(jià)格是一大優(yōu)勢(shì)。一旦對(duì)從中國(guó)進(jìn)口高性能醫(yī)療器械產(chǎn)品征收關(guān)稅，將直接影響到業(yè)內(nèi)部分企業(yè)的市場(chǎng)銷售，或?qū)⒔o剛剛興起的中國(guó)產(chǎn)設(shè)備、高植耗材的出海劃上休止符。

而如果說(shuō)加征關(guān)稅的影響還只在小范圍內(nèi)。那么，一旦美國(guó)要限制中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)，限制美國(guó)高科技技術(shù)流向中國(guó)，對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)界來(lái)說(shuō)，可就壞透了。

對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)歷年來(lái)的海外并購(gòu)案例進(jìn)行一番梳理，也會(huì)發(fā)現(xiàn)，收購(gòu)金額、影響較大的，也大多數(shù)還是與美國(guó)相關(guān)。中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)出海并購(gòu)最愛(ài)的仍是美國(guó)技術(shù)。

從消極方面而言，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)若進(jìn)一步發(fā)酵，中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將受到不小沖擊。

國(guó)產(chǎn)化或再加速

不過(guò)另一方面，美國(guó)對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移限制，也或?qū)⑦M(jìn)一步加大國(guó)家扶持國(guó)產(chǎn)高性能醫(yī)療器械的信念，更多的激勵(lì)醫(yī)療器械行業(yè)自主創(chuàng)新政策出臺(tái)，以及醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用要再加速。

就在3月23日，國(guó)家已經(jīng)加速國(guó)產(chǎn)崛起，反對(duì)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易進(jìn)程!國(guó)家發(fā)改委與中國(guó)進(jìn)出口銀行在京簽署《關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》。

為企業(yè)提供不低于8000億元人民幣融資，重點(diǎn)支持實(shí)施《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大工程及相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。而這其中，4大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料也將被重點(diǎn)支持!

最后想說(shuō)一句：加油我的國(guó)，國(guó)產(chǎn)崛起時(shí)代來(lái)了!

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