械商如何應(yīng)對新版GSP規(guī)范?
2015年,我國醫(yī)藥行業(yè)處于變革狀態(tài)。自實(shí)施新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下稱《條例》)以來,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)先后出臺了《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(以下稱《辦法》)以及《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下稱《規(guī)范》),引發(fā)了我國醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管制度的巨變,對行業(yè)產(chǎn)生了重大而又深遠(yuǎn)的影響。在此影響下,作為行業(yè)中人,我們應(yīng)該怎么樣邁出新的一步?
開創(chuàng)醫(yī)械經(jīng)營新時代
醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管制度的更新和實(shí)施必將在行業(yè)內(nèi)掀起整頓風(fēng)暴,大批不符合新法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè)將被勒令整改,整改不到位則將被逐出行業(yè)。這將有利于凈化市場環(huán)境,規(guī)范競爭秩序,淘汰失范企業(yè),提升市場活力。實(shí)現(xiàn)醫(yī)械市場透明化。
形成醫(yī)械經(jīng)營新格局
我國醫(yī)械市場以往多呈現(xiàn)散、多、弱的局面,隨便掛幾個牌子,找?guī)讉€銷售人員經(jīng)銷的現(xiàn)象屢見不鮮,也沒有作為醫(yī)械經(jīng)營應(yīng)該具備的軟、硬件,注定達(dá)不到預(yù)期的效果。最后只能落得企業(yè)倒閉的下場。從經(jīng)營質(zhì)量的規(guī)范角度來看,市場上并不需要那么多小而散的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),有必要通過監(jiān)管,對市場資源進(jìn)行重組整合,淘汰落后企業(yè),扶持先進(jìn)企業(yè),提高經(jīng)營企業(yè)的集中度并形成醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的新格局。
推進(jìn)醫(yī)械經(jīng)營新模式
據(jù)了解,《條例》以及《辦法》大幅強(qiáng)化了對違法行為的處罰力度,細(xì)化設(shè)置了多種經(jīng)營違法情形的法律責(zé)任。經(jīng)營監(jiān)管制度讓醫(yī)療器械GSP檢查與經(jīng)營備案、許可掛鉤,醫(yī)療器械經(jīng)營流通要求更多地體現(xiàn)為GSP規(guī)范?!兑?guī)范》雖然是種柔性的監(jiān)管手段,并非實(shí)施行政處罰的直接依據(jù),卻與企業(yè)利益息息相關(guān)。《條例》以及《辦法》的嚴(yán)厲處罰措施與《規(guī)范》的柔性指導(dǎo)手段一起懲防并舉,形成了醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管的新模式
應(yīng)對策略:醫(yī)械經(jīng)營三步走
第一步: 企業(yè)應(yīng)該積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)掌握制度內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療器械GSP規(guī)范,不折不扣地執(zhí)行和落實(shí)《規(guī)范》的內(nèi)容,避免遭到淘汰和出局。
第二步: 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任,主動踐行經(jīng)營制度。由于各各企業(yè)的實(shí)際情況各不相同,所經(jīng)營的產(chǎn)品很大程度上依賴于廣大經(jīng)營企業(yè)對相關(guān)條款內(nèi)容,所以企業(yè)應(yīng)該主動落實(shí)法規(guī)要求,而不是消極等待監(jiān)管部門的督促和推進(jìn)。
第三步:汲取GSP內(nèi)涵,建立經(jīng)營質(zhì)量管理制度。企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)范》的要求,從滿足人員、設(shè)備設(shè)施、場地、制度、流程等方面的要求全面建立經(jīng)營質(zhì)量管理制度。