大批耗材配送商,出局了!
前有浙江,現(xiàn)有廣西,清理“問題”耗材配送商開始了。
1月21日,廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公示醫(yī)用耗材及檢驗試劑不符合報名條件的新進配送商名單(第一至第四批)的通知》(下稱《通知1》),一口氣公示了84家不符合報名條件的配送企業(yè)名單;
同一天,該網(wǎng)站同時公示了《關(guān)于暫停部分醫(yī)用耗材及檢驗試劑新進配送商網(wǎng)上交易資格的通知》(下稱《通知2》),3家配送商被暫停網(wǎng)上交易資格。
相同的是,兩個通知都提出以上企業(yè)不符合配送商報名條件;不同的是,《通知1》是再次對第一批至第四批耗材及試劑新進配送商材料進行復(fù)核,《通知2》則是明確3家配送商暫停交易。
根據(jù)通知中的名單,《通知1》中有7家配送商因在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有行政處罰記錄,被列入不符合報名條件之列,將出局,另有一家“在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有黑名單信息;剩余的76家配送商均因為“非所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理局部門發(fā)證”。
《通知2》中的三家企業(yè)中,兩家在國家企業(yè)信息系統(tǒng)有列入異常經(jīng)營名錄,另一家則是有行政處罰記錄。
這背后反映的是,對耗材試劑配送商資質(zhì)審核的收緊,以及企業(yè)因信用污點直接耽誤經(jīng)營。
2018年6月8日,廣西藥械集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材及檢驗試劑配送商報名審核工作流程變更的通知》,對耗材及試劑配送商報名審批工作流程作出變更。變更后,對報名材料完備的企業(yè)予以公示,在7天公示期內(nèi)如有企業(yè)對公示對象有異議的,可提出申訴投訴。
對公示期滿后無申訴投訴的配送商,由藥械采購部將其作為耗材及試劑配送商予以公布;涉及申訴投訴的配送商,待澄清、查證相關(guān)問題完畢后做出處理。
在1月21日的通知里,廣西是再次對第一批至第四批耗材及試劑新進配送商材料進行復(fù)核,直接篩選出84家企業(yè)不符合報名條件,足見其審核收緊的程度。而兩個通知中的共11家配送商因信用有問題“被出局”,對所有配送商都發(fā)出一個信號,一旦失信,經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都會遇到障礙。
2018年5月1日,八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見》正式實施,其中被列為失信的行為包括:
1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人;
2.在財政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務(wù)的嚴重失信行為責(zé)任人;
3.在社會保險領(lǐng)域中存在以下情形的嚴重失信行為責(zé)任人:用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的;用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的;應(yīng)繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的;隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的;社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的;拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進行調(diào)查核實的;
4.證券、期貨違法被處以罰沒款,逾期未繳納的;上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的;
5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費措施,或依法納入失信被執(zhí)行名單的;
6.相關(guān)部門認定的其他限制乘坐火車高級別席位的嚴重失信行為責(zé)任人,相關(guān)部門加入本文件的,應(yīng)當(dāng)通過修改本文件的方式予以明確。
根據(jù)以上條件,通過信用中國查詢的數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)械圈至少有50家企業(yè)被列入黑名單。
實際上,廣西變更耗材配送商審核流程是為了縮短合格配送商申報周期,提高工作效率,降低企業(yè)辦事成本,這與前段時間浙江省解除45家配送商的配送關(guān)系是相似的,都是為了提效加速。
兩者目的都是清理有問題的配送商,不同的是,浙江省是清理無配送記錄的配送商,不僅是為了提效更是能減少行政資源浪費;而廣西淘汰87家配送商出局,似乎是解決前期的問題,以防后期出問題耽誤集采效率。
針對“問題”耗材配送企業(yè),浙江、廣西清理已開始,會不會來個全國大清理?值得關(guān)注。
【來源:賽柏藍器械】