由黑龍江省哈爾濱市衛(wèi)生計(jì)生委制定的《促進(jìn)全市社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》近日出臺(tái)，明確指出：民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)大型設(shè)備將不再受限，且可與公立醫(yī)院共享大型醫(yī)療設(shè)備。

《意見(jiàn)》明確，各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要重新制定或調(diào)整本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按一定比例為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留空間。在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體數(shù)量和地點(diǎn)的限制。鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)辦中醫(yī)類專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(站)以及老年病和慢性病等診療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)下放對(duì)不設(shè)床位的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一級(jí)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審核權(quán)限，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)其設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。

《意見(jiàn)》規(guī)定，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在配置大型設(shè)備時(shí)，取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)、床位規(guī)模等前置條件限制，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的均可配置。

促進(jìn)大型設(shè)備共建共享，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心(室)等資源共享。

哈爾濱市目前共有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)909家，其中民營(yíng)醫(yī)院120家、民營(yíng)門(mén)診部39家、個(gè)體診所750家。

社會(huì)辦醫(yī)之前雖然受到支持與鼓勵(lì)，但民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)上明顯不能和公立醫(yī)院相提并論，尤其是在采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備上受限與機(jī)構(gòu)等級(jí)制度無(wú)法實(shí)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)，此外還在與公立醫(yī)院之間數(shù)據(jù)、資源的共享方面存在重重壁壘。

這兩點(diǎn)限制極大的制約著社會(huì)辦醫(yī)的進(jìn)一步發(fā)展，導(dǎo)致民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根本無(wú)法和公立醫(yī)院想競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。一個(gè)顯著的根本原因是：民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有和其一較高下的資本(大型設(shè)備采購(gòu)受限)，這就直接導(dǎo)致了目前雖然喊口號(hào)支持社會(huì)辦醫(yī)，但效果卻不盡人意。

這次黑龍江出臺(tái)的《意見(jiàn)》，從根本上給了民營(yíng)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院一較高下的可能，這將真正推出社會(huì)資本流向醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，最終服務(wù)社會(huì)。