2011年12月20日，2012年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對會議召開作出重要批示。衛(wèi)生部部長陳竺到會并作重要講話。國家食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長邵明立作工作報告。會議總結(jié)了2011年工作，分析了當前監(jiān)管形勢，部署了2012年重點任務(wù)。會議要求，全面實施“十二五”規(guī)劃，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ)。

會議宣讀了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對會議召開作出的重要批示。李克強指出，2011年，全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入推進餐飲食品和藥品專項整治，保障基本藥物安全，完善監(jiān)管機制，做了大量工作，取得了積極進展。明年是我國發(fā)展進程中十分重要的一年，深化醫(yī)改、加強食品藥品監(jiān)管的任務(wù)都很重。希望大家深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，創(chuàng)新體制機制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，進一步加大對非法添加和假藥等的整治打擊力度，排除隱患，防控風險，確保公眾飲食用藥安全，確保食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

邵明立在工作報告中回顧了2011年食品藥品監(jiān)管工作。他說，2011年是“十二五”開局之年、改革深化之年。全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)積極推進“十二五”規(guī)劃、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項整治這些事關(guān)全局的重大專項工作，取得了明顯成效。強化餐飲服務(wù)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作。提升食品藥品監(jiān)管水平，在法制建設(shè)、責任體系建設(shè)、技術(shù)支撐、監(jiān)管國際化等方面取得了新進展。加強監(jiān)管系統(tǒng)自身建設(shè)，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展，隊伍建設(shè)力度加大，黨風廉政建設(shè)取得新成效。各項工作扎實推進，進一步鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢。

邵明立指出，在充分肯定監(jiān)管成績的同時，也要清醒地認識到，當前食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，監(jiān)管工作仍然面臨諸多困難、問題和挑戰(zhàn)。務(wù)必要深刻認識當前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，居安思危、未雨綢繆，努力做好各項工作。

就“十二五”規(guī)劃實施，邵明立指出，“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展方式的攻堅時期，也是食品藥品監(jiān)管改革與發(fā)展的重要時期，戰(zhàn)略機遇十分寶貴。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要牢牢抓緊抓好“十二五”規(guī)劃這個龍頭，上下齊心、積極爭取、狠抓落實，確保規(guī)劃有效實施，確保“十二五”時期食品藥品監(jiān)管工作目標全面完成，為實現(xiàn)食品藥品安全長治久安奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。實施“十二五”規(guī)劃，要立足于經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要牢牢把握科學監(jiān)管這條主線，以健全責任體系為重點，提高社會管理能力;以實施重大項目為重點，提高技術(shù)支撐能力;以完善制度機制為重點，提高風險防控能力;以加強政策引導為重點，提高促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展能力。要強化監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、有效性，做到目標一致、體系完整、政令暢通、運轉(zhuǎn)高效。

邵明立指出，2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推進新一階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要之年。要著重抓好以下幾項工作：

一是完善監(jiān)管制度機制，加強規(guī)范化建設(shè)。加強法規(guī)制度建設(shè);加強政策理論研究;深化審評審批機制改革;嚴格責任追究。

二是提高科學監(jiān)管水平，防控食品藥品安全風險。整體提升標準和技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量控制水平;健全質(zhì)量管理體系;認真做好新修訂藥品GMP實施工作;加強信息化建設(shè)。

三是嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加大案件查辦力度。繼續(xù)打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品非法添加行為;保持打擊假藥高壓態(tài)勢;規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和信息發(fā)布;繼續(xù)加強廣告審查管理。

四是嚴格基本藥物監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。突出監(jiān)管重點;加快推進電子監(jiān)管;提升不良反應(yīng)監(jiān)測能力和水平。

五是加強干部隊伍和黨風廉政建設(shè)，保障監(jiān)管任務(wù)落實。

邵明立強調(diào)，貫徹落實十七屆六中全會精神，必須大力弘揚以“監(jiān)管為民”為核心價值的監(jiān)管文化。監(jiān)管文化的內(nèi)涵應(yīng)當包括“以人為本、依法行政、科學高效、廉潔公正”。全系統(tǒng)要充分發(fā)揮監(jiān)管文化引領(lǐng)前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展的重要作用，為實現(xiàn)科學監(jiān)管提供更強大的精神動力。

陳竺在講話中充分肯定了2011年食品藥品監(jiān)管工作取得的顯著成效。突出的有：圓滿完成重大任務(wù)，監(jiān)管機制不斷完善，隊伍素質(zhì)明顯提升。他強調(diào)，食品藥品安全是重大的民生和公共安全問題，事關(guān)人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定。食品藥品監(jiān)管部門的同志要進一步增強責任感、使命感，進一步增強憂患意識、風險意識，統(tǒng)一思想、堅定信心，緊緊抓住并用好機遇，加快解決突出矛盾和問題，確保食品藥品質(zhì)量和安全，切實維護群眾健康權(quán)益。

對2012年食品藥品監(jiān)管工作，陳竺要求：

一要確保藥品安全。落實藥品安全責任;強化藥品和醫(yī)療器械全過程質(zhì)量管理;強化安全監(jiān)測預(yù)警。要建立藥品安全監(jiān)管長效機制。

二要確保國家基本藥物質(zhì)量安全與公平可及。以基本藥物制度為抓手，藥品質(zhì)量全程監(jiān)控為切入點，確?；舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時、安全有效。

三要加強協(xié)作配合。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要更加注重與其他部門的銜接配合，完善多部門協(xié)調(diào)機制，保障基本藥物供應(yīng)，保持對打擊制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

四要強化技術(shù)支撐。不僅要考慮地方檢驗檢測能力提高，更要從軟硬件兩個方面加大對中檢院的投入。

五要加強隊伍建設(shè)。認真做好監(jiān)管人才的中長期發(fā)展規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)目標和任務(wù)，完善人才培養(yǎng)機制，提高食品藥品監(jiān)管的專業(yè)化、科技化水平。

國家局黨組成員，副局長吳湞、李繼平、邊振甲，國家局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長于賢成出席會議。中央、國家機關(guān)有關(guān)部門負責人，各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門代表，總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表，國家局機關(guān)各司局及直屬單位代表參加了會議。