發(fā)改委發(fā)文,要取消耗材加成,全國實施!
發(fā)改委發(fā)文,要取消耗材加成,全國實施!
11月10日,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于全面深化價格機(jī)制改革的意見》,意見提出要“鞏固取消藥品加成成果,進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成”。
這意味著,此前還零星見于少數(shù)地方的耗材零加成,將成為全國都要推進(jìn)的一件事情。
在文件第四部分的“加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價格機(jī)制”中,發(fā)改委提出要鞏固取消藥品加成成果,進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成,優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格;加快新增醫(yī)療服務(wù)價格項目受理審核,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元收費范圍和數(shù)量。
此前,賽柏藍(lán)器械曾經(jīng)撰寫文章,提到了三個地方要推進(jìn)耗材零加成政策。
一是今年3月14日至17日,寧夏自治區(qū)物價局、衛(wèi)計委、醫(yī)改辦組成調(diào)研督導(dǎo)組在調(diào)研了該區(qū)多地之后,自治區(qū)物價局提出了各市要在全面取消藥品加成基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消耗材加成。
二是山東省臨沂市衛(wèi)計委也確定了,2017年,該市適時在全市推開取消醫(yī)用耗材加成,為醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整騰出空間。
三是天津市在去年就提出,要在2016年取消全市公立醫(yī)院藥品加成的基礎(chǔ)上,于2017年取消醫(yī)用耗材加成。
四是更早的時候,珠海也宣布已經(jīng)實施耗材零加成。
在藥品加成先行取消的基礎(chǔ)之上,耗材加成取消,會使公立醫(yī)院的虧損可能和虧損程度進(jìn)一步加大,這是毋庸置疑的。
而對醫(yī)院來說,減少的收入需要找到出路來彌補(bǔ),除了參與集中采購降低采購成本,醫(yī)院在保障質(zhì)量的前提下,也會愈加傾向于使用國產(chǎn)耗材,減少浪費。
這其中,也不排除不少醫(yī)院會以強(qiáng)逼供應(yīng)商讓利返點等形式,將壓力轉(zhuǎn)嫁到廠商身上。
而極端者,會如去年引起熱議的某醫(yī)院一樣,連醫(yī)院對設(shè)備采購的預(yù)算支出都大大減少了,以最大程度節(jié)源。
發(fā)改委的文件,從宏觀上看,還有以下更具影響力的內(nèi)容
據(jù)悉,該出臺出臺的旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快價格市場化改革,完善價格形成機(jī)制,強(qiáng)化價格監(jiān)管,維護(hù)公平競爭,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,有效發(fā)揮價格機(jī)制的激勵、約束作用,引導(dǎo)資源在實體經(jīng)濟(jì)特別是生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域高效配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更好適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要。
特別需要提及的是,發(fā)改委在文件中明確提出推進(jìn)反價格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準(zhǔn)化。對涉嫌價格壟斷行為及時啟動反壟斷調(diào)查,依法查處達(dá)成實施價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為,糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭的規(guī)定和做法。
【來源:賽柏藍(lán)器械】
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