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食品藥品監(jiān)管總局召開推進(jìn)醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革視頻會(huì)議

發(fā)布時(shí)間:2015/11/20 10:05:42

2015年11月18日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開視頻會(huì)議,在全系統(tǒng)全面貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見,進(jìn)一步明確改革的各項(xiàng)任務(wù)和具體要求,凝心聚力,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)改革任務(wù)的完成??偩指本珠L焦紅出席會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為,醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策,是新時(shí)期促進(jìn)民生事業(yè)的重大舉措。主要目標(biāo)是提高醫(yī)療器械審評(píng)審批質(zhì)量,建立更加科學(xué)、高效的醫(yī)療器械審評(píng)審批體系,使批準(zhǔn)上市的醫(yī)療器械安全性、有效性、質(zhì)量可控性達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平??偩指叨戎匾晫徳u(píng)審批制度改革工作,及時(shí)成立了藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)藥品改革和器械改革兩個(gè)辦公室,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,并已取得初步進(jìn)展。

會(huì)議進(jìn)一步明確了醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革的七大任務(wù):一是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)新法規(guī)。全系統(tǒng)要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高各級(jí)醫(yī)療器械監(jiān)管人員的法規(guī)運(yùn)用能力,要依據(jù)《條例》加強(qiáng)注冊(cè)管理,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查和臨床試驗(yàn)監(jiān)管。二是繼續(xù)鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新。總局設(shè)立的創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先審批通道運(yùn)轉(zhuǎn)良好,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已初步顯現(xiàn)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,充實(shí)專家隊(duì)伍,緊密跟蹤科技前沿,提高創(chuàng)新產(chǎn)品審評(píng)審批水平。三是提高醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)制修訂醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),提高與國際醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的一致性,大幅提高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋能力。要及時(shí)跟蹤和轉(zhuǎn)化最新國際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修訂監(jiān)管急需的、與安全性直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。四是繼續(xù)完善醫(yī)療器械分類。要將部分成熟的、安全可控的醫(yī)療器械通過分類的方法,調(diào)整審批主體和職責(zé)。要加快分類技術(shù)委員會(huì)的籌建,改革分類工作模式,實(shí)現(xiàn)分類工作的科學(xué)性。研究建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,為醫(yī)療器械監(jiān)管工作提供支持。五是全面提高審評(píng)審批質(zhì)量。改革醫(yī)療器械審評(píng)模式,逐步改變單一主審為主的審評(píng)模式。規(guī)范注冊(cè)申請(qǐng)復(fù)審工作程序,優(yōu)化審評(píng)審批工作流程。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的核查。六是提高審評(píng)審批信息透明度。及時(shí)向社會(huì)公布醫(yī)療器械審評(píng)審批清單及法律依據(jù)、審批要求和辦理時(shí)限,向申請(qǐng)人公開醫(yī)療器械審批進(jìn)度和結(jié)果。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中受理,適時(shí)公開審評(píng)報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。七是加強(qiáng)醫(yī)療器械上市后監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的飛行檢查力度,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范,保障醫(yī)療器械質(zhì)量安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng),全系統(tǒng)要在思想上、行動(dòng)上高度重視,確保把各項(xiàng)改革工作和監(jiān)管任務(wù)落到實(shí)處,做到細(xì)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好各方協(xié)同。要積極向政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,集中力量推進(jìn)改革。使用環(huán)節(jié)監(jiān)管要注重與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生委的溝通,明確各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管工作。二要加強(qiáng)責(zé)任履行,監(jiān)督落實(shí)到位。要進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建省、市、縣三級(jí)事權(quán)清晰、責(zé)任明晰的監(jiān)管體系。加強(qiáng)醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的全鏈條監(jiān)管,不斷提升醫(yī)療器械安全保障水平。三要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)療器械監(jiān)管工作技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性高,必須建立強(qiáng)有力的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一支專業(yè)化的、高素養(yǎng)的隊(duì)伍才能滿足需求。要培養(yǎng)、發(fā)掘資源,充實(shí)人員力量,改革用人制度,不斷提升監(jiān)管人員能力和水平。四要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保隊(duì)伍安全。必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和食品藥品監(jiān)管部門“八條禁令”。牢固樹立為民監(jiān)管的宗旨意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),打造愛崗敬業(yè)、清正廉潔的醫(yī)療器械監(jiān)管形象。

會(huì)上,總局法制司、器械注冊(cè)司、器械監(jiān)管司及總局器械審評(píng)中心、標(biāo)準(zhǔn)管理中心分別對(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查情況和醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革有關(guān)工作情況作了通報(bào)和說明。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管局分管法制、器械注冊(cè)、器械監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,省級(jí)醫(yī)療器械審評(píng)、審核查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良事件監(jiān)測(cè)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議??偩洲k公廳、綜合司、法制司、器械注冊(cè)司、器械監(jiān)管司、稽查局、新聞宣傳司、駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局及總局有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

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