通過與美國、德國、日本相比,我國康復(fù)輔具行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)力度還有待加強(qiáng)
美國從1948年起,便授權(quán)美國矯形器假肢師資格認(rèn)證委員會(ABC)開展矯形器、假肢從業(yè)者的教育、經(jīng)驗(yàn)水平和臨床知識考核。通過了ABC理事會建立的高標(biāo)準(zhǔn)考試后,方可獲得注冊矯形器師(CO)、注冊假肢師(CP)和注冊假肢矯形器師(CPO)頭銜。目前,美國超過4000名的矯形器假肢從業(yè)者通過了ABC認(rèn)證。
日本制定了《假肢矯形器士法》,假肢矯形器士考試工作,由日本義肢協(xié)會組織實(shí)施。從業(yè)人員通過考試,合格后取得厚生勞動大臣頒發(fā)的許可證書才能獲得假肢矯形器士的稱號。截止到2006年3月,日本考試合格者的人數(shù)已達(dá)3204名,約占全部從業(yè)者(5500人)的58%。
與美國和日本的假肢矯形器制作師專業(yè)隊(duì)伍相比,我國技術(shù)人才隊(duì)伍還顯得很薄弱。從1998年以來,中國康復(fù)器具協(xié)會在民政部和人社部的授權(quán)和指導(dǎo)下,開展了全國假肢矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格考試。十余年來,我國的假肢和矯形器制作師由幾百名增加到1089名。此外,為推動行業(yè)人才隊(duì)伍管理,協(xié)會承擔(dān)了民政部委托的制作師注冊、年檢等行政工作。全國667名假肢制作師中,已有583名注冊;415名矯形器制作師中,已有329名注冊,注冊率分別達(dá)到87%和80%。每次辦理注冊、年檢手續(xù)后,協(xié)會都將各省份制作師注冊、年檢情況分別向各省、自治區(qū)、直轄市民政廳局業(yè)務(wù)主管處室進(jìn)行書面通報(bào)。但取得的成績和建立的制作師隊(duì)伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我國殘障人士的裝配需求。
美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家對于假肢矯形器制作師的考試條件設(shè)定較為嚴(yán)格,學(xué)生必須具備該專業(yè)的專科或本科學(xué)歷,方可報(bào)名參加考試。但在我國,由于開設(shè)假肢矯形器裝配專業(yè)或相關(guān)康復(fù)技術(shù)專業(yè)課程的院校較少,專業(yè)出身的學(xué)生數(shù)量不足,考慮到巨大的康復(fù)需求,如果再對考試人員的專業(yè)要求有所限制,將不利于我國人才隊(duì)伍的壯大。這就導(dǎo)致取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員中,絕大部分學(xué)歷較低,是由師傅帶徒弟的方式獲得的裝配經(jīng)驗(yàn)。他們整體素質(zhì)較低,缺乏系統(tǒng)裝配知識,很難在學(xué)術(shù)和技術(shù)上取得突破和進(jìn)步。