國家衛(wèi)健委發(fā)布《縣級綜合醫(yī)院設備配置標準》，縣域醫(yī)療器械增量市場迎來新一輪爆發(fā)。

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《縣級綜合醫(yī)院設備配置標準》公布

8月9日，國家衛(wèi)健委發(fā)布推薦性衛(wèi)生行業(yè)標準《縣級綜合醫(yī)院設備配置標準》，自2024年1月1日起正式施行。

該標準適用于不超過1500床位規(guī)模的縣級綜合醫(yī)院，旨在規(guī)范縣級綜合醫(yī)院設備配置，并規(guī)定了萬元及以上設備配置的基本原則。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模的不同，標準還提供了設備配置的品目和數(shù)量。

根據(jù)文件，不同規(guī)模的縣級綜合醫(yī)院臨床科室、醫(yī)技科室、輔助科室萬元以上設備配置數(shù)量可參照設備配置標準表執(zhí)行。萬元以下設備如輸注泵等，縣級綜合醫(yī)院根據(jù)自身發(fā)展需求進行配置。表中還規(guī)定了設備配置數(shù)量的最低標準，各縣級綜合醫(yī)院可根據(jù)規(guī)模和服務需求合理配置。

此次發(fā)布的配置標準覆蓋呼吸內科、內分泌科、消化內科、神經外科、婦產科、兒科、眼科等，涉及呼吸機、高頻電刀、除顫儀、心電圖機等大批醫(yī)用設備，對產業(yè)端有重要的參考和布局價值。

文件指出，縣級綜合醫(yī)院應在明確功能定位的基礎上，科學合理配置與自身規(guī)模和服務量相適應的設備品目及數(shù)量。

除臨床科室配備必備?？茩z查治療設備外，其他設備原則上均應統(tǒng)一管理使用，提高設備使用率，避免資源浪費。配置大型醫(yī)用設備的，應按照大型醫(yī)用設備配置管理有關規(guī)定執(zhí)行。

今年3月，時隔五年大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄內容迎來重要調整，對技術成熟、性能穩(wěn)定、應用規(guī)范的設備，積極推動由甲類改為乙類或由乙類調出目錄，縣級醫(yī)院未來在購置相應醫(yī)用設備時可免于繁復的審批程序，大型醫(yī)用設備的需求將進一步釋放。

02

資源下沉，縣域器械增量市場爆發(fā)

在政策與資金雙重支持下，近年來縣級醫(yī)院的地位不斷提升，縣域醫(yī)療設備配備隨之升級。

根據(jù)《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案(2021-2025年)》，到2025年，全國至少1000家縣醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平。去年4月，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作縣醫(yī)院名單》，1233家縣醫(yī)院納入其中。

今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》)，明確提出要求加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院，下同)臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO，強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務職能。發(fā)展急診科、婦產科、兒科、重癥醫(yī)學科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、感染性疾病科等學科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，鼓勵依托現(xiàn)有資源建立相關?？茖２≈行摹?/p>

近日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務的通知》，也提出要促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，包括推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設置建設，持續(xù)提升地市和縣級醫(yī)療水平，加強社區(qū)和農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，完善促進分級診療的體制機制等具體任務。

資金投入方面，根據(jù)財政部《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》，2023年要支持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。通過一般性轉移支付安排財力補助資金1700億元、使用2022年權責發(fā)生制結轉資金300億元，支持地方做好疫情防控等工作，重點向縣級財政傾斜。

5月，財政部官網發(fā)布《關于下達2023年醫(yī)療服務與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設)補助資金預算的通知》，其中針對縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構的分配仍占主導地位，全年補助資金總計30.46億元，幾乎約等于總額的二分之一。

根據(jù)國家衛(wèi)健委《關于通報2021-2022年度縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力評估情況的函》，2022年度，縣醫(yī)院萬元以上設備總值平均約15182萬元，較2020年度增長23.34%;平均擁有萬元以上設備數(shù)約為850臺，較2020年度增加131臺。符合全國縣醫(yī)院基本標準要求的專科設備配置率由2020年度的58.70%提高到65.15%。

從數(shù)據(jù)上看，縣級醫(yī)院的醫(yī)療服務能力有了長足進步，但在設備配置方面依然存在較大缺口。對照基本標準，全國縣醫(yī)院涉及血液內科、燒傷科、胸外科等12個?？频?1項設備配置率仍不足30%。

其中，東、中、西部地區(qū)設備配置率不均衡現(xiàn)象明顯，且配置率及其增幅均呈遞減趨勢;后10%醫(yī)院的萬元以上設備總價值僅為前10%醫(yī)院的14.91%。

在優(yōu)質醫(yī)療資源下沉的背景下，又獲得了財政方面的重點傾斜，縣域醫(yī)療市場已被全面激活。伴隨著《縣級綜合醫(yī)院設備配置標準》正式公布，一場更為激烈的“下沉爭奪戰(zhàn)”已經拉開了帷幕。

【來源：賽柏藍器械】