新醫(yī)改三年 全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出15166億
近日,衛(wèi)生部公布了新醫(yī)改三年來,全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出的金額,為15166億元。
在這三年醫(yī)改中,宏觀衛(wèi)生體系可以總結(jié)為,世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)得以建立,基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全,服務(wù)能力大幅提高,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三年中,民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量從2005年的3220家,增加到2011年的8440家,年均增速為17.4%。2011年民辦醫(yī)院診療人次2.06億,占全國(guó)診療人次總數(shù)的9.1%。
其中,中央財(cái)政投入470多億元,用于支持2233個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、6213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2.5萬個(gè)村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),累計(jì)為中西部地區(qū)農(nóng)村免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生1萬余人。中央財(cái)政投入專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2.1億元,安排3.6萬名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員253萬人次。2011年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數(shù)達(dá)到120萬,比2005年增長(zhǎng)18.7%,其中大專以上學(xué)歷人員比重從23%提高到40%。
隨著醫(yī)改深入推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的步伐明顯加快,長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和地區(qū)間健康水平差異正在逐步縮小。孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2008年的1:1.24縮小為2011年的1:1.05;嬰兒死亡率城鄉(xiāng)之比由1:2.83下降到1:2.53。農(nóng)村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距由2003年的34%下降到2010年的2%。
中央曾安排專項(xiàng)資金56.7億元,完成382所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,安排42.1億元支持1960所市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。
中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)和健康管理內(nèi)容已納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍,推動(dòng)中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,大力實(shí)施中醫(yī)“三名”(名醫(yī)、名科、名院)工程。
過去5年,中醫(yī)師占醫(yī)師隊(duì)伍的比重從10.3%提高到12.2%。