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科技部新規(guī)劃切莫出現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)壟斷

發(fā)布時(shí)間:2012/2/22 7:39:24
數(shù)日前,科技部剛剛印發(fā)了《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),指明“十二五”期間醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品方向、重點(diǎn)布局任務(wù)和政策保障措施。財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)分析結(jié)果顯示,“十二五”期間拉動(dòng)新增醫(yī)療器械預(yù)期產(chǎn)值將達(dá)2000億元,同時(shí)會(huì)形成8~10家產(chǎn)值超過50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。透過這則消息可以看出,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來飛速發(fā)展的黃金時(shí)期,形成一個(gè)“富礦”產(chǎn)業(yè)??萍疾窟€表示,將會(huì)重點(diǎn)支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán),扶持40~50家創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)。筆者分析,這基本和國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量相符。據(jù)最近尚普咨詢發(fā)布的《2011年中國醫(yī)療器械行業(yè)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2010年我國醫(yī)療器械市場(chǎng)增長率為23%,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1200億元。預(yù)計(jì)到2015年,中國整個(gè)醫(yī)療儀器與設(shè)備市場(chǎng)預(yù)計(jì)將近3400億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)能獲得巨大的發(fā)展空間,這固然是一件好事,在發(fā)展過程當(dāng)中通過扶持行業(yè)中的幾家龍頭企業(yè),來樹立發(fā)展風(fēng)向標(biāo),也是常見的做法。但是以政府部門的身份,如此直接的影響市場(chǎng)行為,卻讓人覺得有些別扭。《規(guī)劃》中提到,要通過對(duì)大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán)的支持,來完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)占有率,并顯著提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。雖然沒有提到對(duì)大型企業(yè)的支持,但如此下去勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的天平向一端傾斜,那些小規(guī)模的醫(yī)療器械企業(yè)該何去何從?既然《規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái),小企業(yè)必須當(dāng)即開始思考未來出路。目前,醫(yī)療器械的高端市場(chǎng)基本由大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)占據(jù),再盲目向高端市場(chǎng)進(jìn)軍,無疑是死路一條。而《規(guī)劃》中明確將重點(diǎn)發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實(shí)用產(chǎn)品,以及臨床診療必須嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械。對(duì)于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā),予以重點(diǎn)投入支持。筆者反倒認(rèn)為,此項(xiàng)《規(guī)劃》正是對(duì)中小規(guī)模企業(yè)的指引,通過對(duì)基層醫(yī)療產(chǎn)品的開發(fā),同樣可以搶占一片市場(chǎng)。大型企業(yè)則可選擇加大在創(chuàng)新開發(fā)方面的投入,通過競爭,在高端醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行一場(chǎng)企業(yè)間科技創(chuàng)新的較量,而不應(yīng)該選擇產(chǎn)品全線進(jìn)軍,對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行“圍剿”。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%,而我國僅占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的14%,可謂潛力巨大。在這股巨大的潛力背后,希望能看到的是醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)有序競爭,而不是壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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