2月23日，衛(wèi)生部聯(lián)合其他5部委，發(fā)布了《關(guān)于公立病院改革試點的指導(dǎo)意見》，衛(wèi)生部同時印發(fā)了《關(guān)于確定公立病院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知》。至此，作為醫(yī)改難點也是樞紐點的公立病院改革，終于拉開了帷幕。

金元證券行業(yè)分析師胡驥告訴《逐日經(jīng)濟新聞》記者，在公立病院改革試點中，對于加強醫(yī)療服務(wù)的說明，意味著醫(yī)療器械

工業(yè)機械出口逐漸回暖 醫(yī)療器械快速增長趨勢明顯

12月7日醫(yī)療器械行業(yè)和化工行業(yè)最新分析

交通運輸和醫(yī)療器械今日最新行情

醫(yī)療器械和軍工9月29日行業(yè)分析

大恒科技醫(yī)療器械龍頭 壟斷地位突出

將是其中一個重點。全球市場上器械和藥品的比例為1∶1，而我國器械和藥品的比例約為1:10，醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)、藥投入結(jié)構(gòu)失衡，醫(yī)療器械上升空間非常大。

胡驥分析道，在新醫(yī)改8500億政府投資和建立基層醫(yī)療衛(wèi)生體系的推動下，2009~2011年，基層醫(yī)療市場的醫(yī)療器械需求有望增加1000億元;在出口低迷的2009年，醫(yī)療器械行業(yè)出口依然保持同比的正增長，2010年醫(yī)療器械出口有望率先恢復(fù)到金融危機前的增長水平;2009年12月，國家藥品食物監(jiān)視局發(fā)布《醫(yī)療器械出產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范(試行)》，將推動市場向規(guī)?；巷L企業(yè)傾斜，在三駕馬車拉動下醫(yī)療器械2010年業(yè)績有望加速增長。

醫(yī)改擴容

復(fù)合增長率超25%

人口老齡化趨勢確定了未來10~15年醫(yī)療器械的需求將快速增長。海內(nèi)人口已經(jīng)進入老年化社會，醫(yī)療保健的用度支出將會不斷增長。預(yù)計2010年到2020年是老齡人口增長最快的10年，老齡人口總量將在2035年左右達到峰值。老年人需要更多的醫(yī)療用度，日本、加拿大等國老年人的人均花費大約是其他人群的2~5倍，我國老年人的人均花費大約是其他人群的3倍。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療衛(wèi)生投入從2000年的4587億元增長到2007年的11290億元，年復(fù)合增長率達37%，遠高于GDP增速，并呈進一步加快的趨勢。

人口老齡化、城鎮(zhèn)化的趨勢和醫(yī)、藥結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)比例進步，藥品比例下降)鎖定了未來10~15年醫(yī)療器械需求高速增長。上游行業(yè)科技提高和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)制造水平的進步為醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2000年以來，醫(yī)療器械行業(yè)的年復(fù)合增長率為15%~20%.2009年，醫(yī)療器械產(chǎn)值可能達到1000億元規(guī)模，胡驥預(yù)計未來三年的復(fù)合增長率超過25%.

出口

金融危機中仍實現(xiàn)順差

齊魯證券行業(yè)分析師呂國啟稱，醫(yī)療器械在全球范圍內(nèi)關(guān)稅壁壘較低，而且醫(yī)療器械行業(yè)提高前輩技術(shù)主導(dǎo)的特征非常顯著，這就決定了醫(yī)療器械的市場競爭是全球化的競爭。2008年全球醫(yī)療器械市場的銷售收入達3360億美元，同比增長12%.

經(jīng)由多年的發(fā)展，我國醫(yī)療器械制造企業(yè)在國際化競爭中的地位和市場份額在逐步進步。跟著海內(nèi)制造水平和研發(fā)實力的長足提高，加上高額出口退稅的優(yōu)惠政策，中國企業(yè)在不少領(lǐng)域已經(jīng)取得了競爭的上風，市場份額逐步擴大。2006年中國實現(xiàn)醫(yī)療器械國際商業(yè)

金融危機爆發(fā)后，在出口整體大幅負增長的情況下，2009年醫(yī)療器械產(chǎn)品出口依然保持同比正增長。在全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇的強烈預(yù)期下，醫(yī)療器械出口有望率先走出低迷，逐步恢復(fù)到金融危機前的增長水平。

政策支持

需求有望集中開釋

呂國啟告訴記者，近幾年，國家一系列方針的出臺，為醫(yī)療器械工業(yè)

兵器工業(yè)重組整合序幕拉開 造紙行業(yè)再創(chuàng)佳績淡季不淡

又帶來了新的發(fā)展機遇。2006年，國家發(fā)改委在《醫(yī)藥行業(yè)和軍工行業(yè)1月20日最新分析行業(yè)十一五發(fā)展指導(dǎo)意見》中提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其樞紐部件”。

在鼎力支持行業(yè)發(fā)展的同時，國家提出多項政策規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)，對推動行業(yè)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)進級起到重要作用。提出多項政策規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)，對推動行業(yè)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)進級起到重要作用。2009年12月，國家藥品食物監(jiān)視局印發(fā)《醫(yī)療器械出產(chǎn)質(zhì)量治理規(guī)范(試行)》，加強醫(yī)療器械出產(chǎn)監(jiān)視治理。

在本周衛(wèi)生部印發(fā)的《關(guān)于確定公立病院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知》中，也明確提出加強公立病院的醫(yī)療服務(wù)，這就意味著我國縣級及其以下病院的醫(yī)療設(shè)備將進一步完善配套。

胡驥以為，新醫(yī)改巨額投入加速開釋行業(yè)潛伏需求，尤其是基層病院對基礎(chǔ)醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求。

根據(jù)新醫(yī)改方案，2009~2011年3年內(nèi)投入8500億元，其中2/3將投向基層病院。3年內(nèi)中心重點支持2000所左右縣級病院(含中病院)建設(shè)。2009年，完成中心規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，再支持改擴建5000所中央鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個縣1~3所。實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室。三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中央和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。中心支持難題地區(qū)建設(shè)2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中央。

這是一個非常龐大的基層醫(yī)療機構(gòu)項目，開展起來首先投入的就是進步病院/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)病院的基礎(chǔ)舉措措施，支持病院設(shè)備大批量的進級換代和添加設(shè)備購置。其中，固定資產(chǎn)投入占設(shè)備采購的主要部門，屬于一次性的集中投入，對醫(yī)療器械行業(yè)的推動效果將非常直接。據(jù)測算，目前我國2000余所縣病院裝備配置均勻缺口30%，西部地區(qū)甚至超過50%.

胡驥告訴記者，國家縣級及其以下病院醫(yī)療器械配置主要是醫(yī)用X線機、超聲診斷儀、CT機、手術(shù)器械、體外檢修診斷設(shè)備及試劑(IVD)、心電圖機和醫(yī)療監(jiān)護儀等?；鶎硬≡禾砑优渲玫钠贩N籠蓋主要上市公司的經(jīng)營范圍，上市公司普遍受益。其中受益最為凸起的是萬東醫(yī)療(CT、X線機)，魚躍醫(yī)療(婦科器械、中醫(yī)器械及其他基礎(chǔ)醫(yī)療器械).

投資分析

行業(yè)增長不亂重點關(guān)注細分龍頭

呂國啟告訴《逐日經(jīng)濟新聞》記者，通過對比醫(yī)療器械、申萬醫(yī)藥生物行業(yè)及滬深300上市公司營業(yè)收入的同比增長率，可以發(fā)現(xiàn)2008年4季度金融危機到來時，滬深300增長率快速轉(zhuǎn)負，防備性較好的醫(yī)藥生物增長率也急劇下降，但醫(yī)療器械子行業(yè)依然保持20%的不亂增長。

醫(yī)療器械行業(yè)營業(yè)利潤的增長率近3年來一直保持在20%四周，進入2009年有一個快速的進步，預(yù)計2009年度利潤增長率可達30%，銷售的增長還將帶來利潤的同步增長。胡驥以為，2010年將是基層病院投入最集中的一年，醫(yī)療器械行業(yè)將延續(xù)2009年加速增長的勢頭，上市公司均勻營收有望增長30%，均勻利潤增長率有望達到40%.

根據(jù)政府預(yù)算，2009年是基層醫(yī)療投入增長最快的一年，但從目前來看實際投入的資金慢于預(yù)期，胡驥以為投入的詳細實施相對預(yù)算有半年到一年的滯后，因此基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場的熱潮會泛起在2010年。

近幾年醫(yī)療器械行業(yè)受到資本市場的青睞，工業(yè)資本和風險投資非?；钴S。自2009年二季度起，醫(yī)療健康行業(yè)獲得風險投資總額1.32億美元，占同期中國風險投資總額的20%，其中醫(yī)療器械最受歡迎。

創(chuàng)業(yè)板上市的樂普醫(yī)療(300003，收盤價47.16元)和陽普醫(yī)療(300030，收盤價30.10元)受到投資者的瘋狂追捧。陽普醫(yī)療發(fā)行市盈率超過100倍。分析人士以為，近兩年醫(yī)療器械的估值水平高于醫(yī)藥行業(yè)和滬深300，行業(yè)的高增長可以支持行業(yè)估值適度的溢價。

業(yè)內(nèi)人士以為，重點關(guān)注提供基層病院配置產(chǎn)品的細分領(lǐng)域龍頭。特別是產(chǎn)品或市場規(guī)模積極擴張，并且公司產(chǎn)品與國家重點支持醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備主要配置產(chǎn)品相對口的上市公司，如萬東醫(yī)療、魚躍醫(yī)療、宏達經(jīng)編、新華醫(yī)療、樂普醫(yī)療等公司。

新聞鏈接

27省份完成基本藥物招標采購

“藥價降下來”不再只是一句口號。2月26日，在衛(wèi)生部召開的國家基本藥物軌制實施進展情況通氣會上，衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物軌制司司長鄭宏透露，啟動基本藥物招標采購的地區(qū)，招標價最高下降幅渡過半。

“按照國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組劃定的目標，在今年2月底前，30%地區(qū)的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)氣憤但愿構(gòu)實施國家基本藥物軌制的任務(wù)應(yīng)該能夠落實。”鄭宏表示，從目前的進展情況看，基本藥物軌制的進展是有序穩(wěn)妥的。

衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國31個省份均已經(jīng)確定實施基本藥物軌制的地區(qū)，籠蓋了1020個縣，包括縣級市和市轄區(qū)，占全國總數(shù)的35.7%。涉及政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)氣憤但愿構(gòu)1.8萬個，占全國總數(shù)的38.7%，其中政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)占全國總數(shù)的92%.

值得關(guān)注的是，“27個省份啟動并完成了基本藥物招標采購工作。啟動招標采購的地區(qū)，招標價格均勻降幅在25%到50%之間，好比內(nèi)蒙古均勻降幅在32%，安徽均勻降幅在41.32%，江蘇均勻是47.7%，湖南是53%。”鄭宏說。

談到如何平衡老庶民獲益和不影響企業(yè)出產(chǎn)積極性的題目，他表示，在降低老庶民用藥負擔的同時，也要給出產(chǎn)企業(yè)留下公道的利潤空間。

分析人士以為，在招標采購中中標的上市公司，假如藥品價格處于公司正常的盈利區(qū)間，將會受益。