醫(yī)療設備將進行階梯化配置
作為醫(yī)療設備市場的下一片藍海,新醫(yī)改中縣級醫(yī)院的建設正備受關注。按照國家規(guī)劃,縣醫(yī)院未來將承擔90%的縣域居民醫(yī)療服務重任,相應而來的政府重點投入,已普遍被認為未來將帶動大量醫(yī)療設備建設需求。
近期從衛(wèi)生部了解到,實際上目前并非全國縣醫(yī)院都有如此大的設備需求。“很多設備購買還是出于趨利動機,”相關官員對記者表示,未來衛(wèi)生部還要進一步加大對醫(yī)療機構配置設備的管理,防止縣醫(yī)院繼續(xù)走過去過度追求規(guī)模擴張的老路。
據(jù)了解,加強階梯化配置和區(qū)域統(tǒng)籌將是今后衛(wèi)生部對醫(yī)療機構配備設備的主要原則。此外,記者獲悉,未來或將推行區(qū)域設備共用,進一步遏制資源浪費。
縣醫(yī)院成設備增長重點
據(jù)統(tǒng)計,過去3年,中央共投資430億元支持基層醫(yī)療體系建設,其中約160億元用于縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構的設備購置。而作為十二五期間醫(yī)改攻堅關鍵,未來對縣級億元投入還將進一步增加。
根據(jù)衛(wèi)生部規(guī)劃,未來將推出總預算達千億元的縣醫(yī)院建設行動計劃,在縣醫(yī)院基礎設施、人員隊伍等方面加大投入。據(jù)安信證券測算,未來縣醫(yī)院年投資總額或達460億。而按照萬元以上醫(yī)療設備占億元凈資產31%的普遍比重,對應這塊的醫(yī)療設備器械每年市場空間約為145-220億元。“縣醫(yī)院將是未來醫(yī)療設備市場增長重點,”醫(yī)療咨詢機構對記者表示。
而事實上,上述市場預期或存在一定過度想象空間。據(jù)衛(wèi)生部規(guī)財司相關人士對記者表示,實際上經(jīng)過上一輪縣醫(yī)院投入,目前大部分的中西部地區(qū)縣醫(yī)院設備配備情況已能夠滿足其需求。
上述人士表示,逐利沖動仍是驅使許多醫(yī)院配備設備的主要動機。記者亦了解到,目前一些基層醫(yī)院近幾年大肆擴張,其硬件規(guī)模甚至已經(jīng)超過了許多城市公立醫(yī)院。對此相關部門已經(jīng)注意到了基層醫(yī)院追求規(guī)模擴張的勢頭,衛(wèi)生部醫(yī)管司評價處處長劉勇即對此警示,縣級醫(yī)院不能再走粗放式擴張老路,未來將進一步加強監(jiān)管。
“填平補齊將是未來設備投入的主要原則,”上述人士表示,而東部人口密集地區(qū)縣醫(yī)院較中西部地區(qū)同級醫(yī)院有更多設備需求,未來縣醫(yī)院設備需求將主要集中在這一領域。
此外,衛(wèi)生部還將進一步加大對醫(yī)療機構設備配備的許可管理。據(jù)了解,此前衛(wèi)生部已出臺醫(yī)療設備分類辦法,對于列入甲、乙類的設備采取了不同方式準入控制,要求醫(yī)療機構需取得相應許可才可進行購置。
“之前對于醫(yī)療設備配備只要取得類別許可就可以了,而現(xiàn)在衛(wèi)生部門已經(jīng)進一步將管理細化到了設備型號,”一家大型醫(yī)院設備處負責人表示,“相關部門的介入力度正在加強。”據(jù)介紹,階梯式管理將是未來醫(yī)療機構設備配備管理的主要方向之一,有關部門將會考慮目前設備配備情況和不同機構需求,進一步細化管理層次。
將推醫(yī)療資源設備共享
醫(yī)療設備在不同醫(yī)療機構間的共享則是相關部門在進行醫(yī)療設備區(qū)域規(guī)劃時的另一個思路。“未來應該推動同一區(qū)域內各醫(yī)療機構設備間的資源共享,”上述衛(wèi)生部門人士表示,“以進一步減少醫(yī)療設備重復建設造成的資源浪費。”
衛(wèi)生部門進行醫(yī)院等級評審相關業(yè)務人士表示,過去在醫(yī)院評級時醫(yī)院設備配備情況是重要的考核因素,而未來推行資源共享后將從“設備為所有”的考核思路轉變?yōu)?ldquo;設備為所用”,同一地區(qū)只要有一家機構有足夠設備資源供其他機構使用即可,其他醫(yī)院本身不一定要有設備,只要滿足服務管理能力要求,也可評上等級。
檢驗結果互認或是未來設備資源共享的重要突破口。中國醫(yī)院協(xié)會臨床檢驗管理專業(yè)委員會副主任委員尚紅最近即表示,今后國家在臨床檢驗方面將重點推進同級醫(yī)院檢驗結果互認。據(jù)悉,業(yè)內目前正在組織全國多中心研究建立我國正常人群參考區(qū)間,這將是推進同級醫(yī)院間檢驗結果互認的重要基礎。
而尚紅亦承認除了理論研究外,目前在推動結果互認還存在許多挑戰(zhàn)。業(yè)內人士即表示,目前醫(yī)療檢驗設備仍缺乏統(tǒng)一標準,不同公司生產設備的檢驗結果間難以共用互通,未來要推進檢驗結果互認首先需要相關部門制訂統(tǒng)一標準,將對相關設備企業(yè)生產改造帶來很大影響。
此外業(yè)內咨詢機構亦表示,當前醫(yī)療機構在信息系統(tǒng)上也存在通用性問題,“未來要推動醫(yī)療設備在不同醫(yī)院間資源共享,統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺將不可或缺,但目前很多醫(yī)院在數(shù)據(jù)端口型號上都不統(tǒng)一。”機構分析表示,未來推動資源共享將對相應醫(yī)療軟件信息企業(yè)帶來大量市場機會。
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